Развитие и совершенствование системы санаторно-курортной помощи планируется с учетом научно обоснованной потребности в санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения республики, а также наличия, освоения и рационального использования природных лечебных ресурсов, экономического потенциала государства и предполагает:
совершенствование государственного регулирования системы санаторно-курортной помощи и оздоровления населения;
упорядочение льгот на санаторно-курортное лечение и оздоровление и условий их предоставления;
оптимизацию сети санаторно-курортных и оздоровительных организаций;
совершенствование организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей;
разработку и реализацию комплекса мер по формированию рыночных механизмов в сфере деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций, за исключением санаториев системы Министерства труда и социальной защиты;
осуществление мер по рациональному использованию средств, выделяемых на санаторно-курортное лечение и оздоровление населения;
совершенствование законодательства в области организации санаторно-курортного лечения и оздоровления населения, деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций;
улучшение научно-организационного и методического обеспечения по вопросам организации санаторно-курортного лечения и оздоровления населения;
обеспечение подготовки и повышения квалификации работников санаторно-курортных и оздоровительных организаций.
Приоритетными задачами в сфере государственного регулирования системы санаторно-курортной помощи являются:
обеспечение координации деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций различной подчиненности и их организационно-методическое сопровождение;
выполнение государственных программ в области санаторно-курортного лечения и оздоровления населения;
совершенствование законодательства в области организации санаторно-курортного лечения и оздоровления населения, деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций;
создание условий для привлечения инвестиций в санаторно-курортную и оздоровительную систему Республики Беларусь;
разработка и реализация мер, направленных на рациональное, эффективное использование природных лечебных ресурсов, туристских ресурсов, создание и развитие курортов Республики Беларусь;
направление государственных инвестиций на развитие курортных зон Республики Беларусь;
осуществление государственной поддержки, развитие и эффективное использование санаторно-курортных организаций, находящихся в собственности Республики Беларусь и расположенных за рубежом.
Оптимизация сети санаторно-курортных и оздоровительных организаций предполагает определение порядка и проведение государственной аттестации на основе единых критериев во всех санаторно-курортных и оздоровительных организациях вне зависимости от подчиненности и форм собственности. Не прошедшие государственную аттестацию санаторно-курортные и оздоровительные организации реорганизуются в соответствии с законодательством.
Осуществление мер по рациональному использованию средств республиканского бюджета и средств государственного социального страхования, выделяемых на санаторно-курортное лечение и оздоровление населения, предполагает:
обеспечение дифференцированного подхода при установлении цены на путевки в санаторно-курортные и оздоровительные организации в зависимости от страны нахождения санаторно-курортных и оздоровительных организаций, их сезонной заполняемости, условий проживания (размещения), объема и качества предоставляемых услуг и других факторов;
установление цен на едином уровне для всех потребителей с учетом конъюнктуры рынка и с использованием скидок.
Основными направлениями совершенствования организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей являются:
обеспечение санаторно-курортными и оздоровительными услугами наибольшего количества детей;
развитие сети санаторно-курортных и оздоровительных организаций для детей;
совершенствование порядка направления детей в санаторно-курортные и оздоровительные организации в составе организованных групп и их сопровождения педагогическими работниками;
обеспечение условий для обучения и воспитания детей во время их пребывания в санаторно-курортных и оздоровительных организациях;
укрепление и развитие материально-технической базы санаторно-курортных и оздоровительных организаций, принимающих детей;
использование для оздоровления детей в период летних каникул базы санаторно-курортных, оздоровительных и туристских организаций;
обеспечение взаимодействия всех заинтересованных при комплектовании групп детей, подборе и направлении педагогических работников для их сопровождения;
совершенствование порядка организации образовательного процесса в условиях санаторно-курортной или оздоровительной организации, привлечение для осуществления образовательного процесса в условиях санаторно-курортной или оздоровительной организации педагогических работников учреждений образования по месту расположения санаторно-курортной или оздоровительной организации.
Разработка и реализация комплекса мер по внедрению рыночных механизмов в сферу деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций являются основой создания в Республике Беларусь современной высокоэффективной, конкурентоспособной системы санаторно-курортных и оздоровительных организаций, развития рынка и экспорта санаторно-курортных услуг.
В целях улучшения научного, организационного и методического обеспечения по вопросам санаторно-курортного лечения и оздоровления населения предусматриваются:
координация научного, организационного и методического обеспечения по вопросам санаторно-курортного лечения и оздоровления населения Республиканским научно-методическим советом по курортологии, созданным при Республиканском центре по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения;
осуществление научных разработок в данной сфере государственными научными учреждениями Национальной академии наук Беларуси, научно-исследовательскими учреждениями и учреждениями образования Министерства здравоохранения и Министерства образования, а также создаваемыми для этих целей научными подразделениями (в том числе временными научными коллективами) в соответствии с законодательством.
Подготовка и повышение квалификации работников санаторно-курортных и оздоровительных организаций проводится в учреждениях Министерства здравоохранения, Министерства образования, Министерства культуры, Министерства спорта и туризма, Министерства торговли, а также в других организациях и координируется Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения.
Аттестация работников санаторно-курортных и оздоровительных организаций осуществляется в установленном законодательством порядке, аттестация медицинских работников этих организаций осуществляется Министерством здравоохранения.
Для реализации направлений развития и совершенствования системы санаторно-курортной помощи потребуется внесение изменений и дополнений в действующее законодательство, разработка новых нормативных правовых актов (Гл.3).