Лица, желающие принять детей на воспитание в приемную семью, могут получить информацию о создании приемной семьи и перечне необходимых документов в управлении (отделе) образования по месту жительства.
Управление (отдел) образования организует для лиц, желающих принять детей на воспитание в приемную семью, обучающие курсы (лектории, тематические семинары, практикумы, тренинги), направленные на формирование компетенции в решении вопросов защиты прав и законных интересов детей, принятых на воспитание (далее — обучающие курсы).
Учебные программы обучающих курсов должны обеспечить формирование у приемных родителей умений и навыков работы по удовлетворению основных жизненных потребностей приемных детей, их подготовке к самостоятельной жизни, организацию социальной, медицинской, педагогической и психологической коррекции проблем приемных детей (п.6).
Лица, желающие принять детей на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства документы, указанные впункте 4.6 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. N 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее — перечень) (п.6.1).
Органы опеки и попечительства по месту жительства лиц, желающих принять детей на воспитание в приемную семью, либо уполномоченные ими органы и организации проводят обследование условий жизни лица (лиц), желающего принять детей на воспитание в приемную семью, изучают их личностные особенности, уклад жизни и традиции семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценивают готовность всех членов семьи удовлетворить основные жизненные потребности детей и реализовать планы защиты их прав и законных интересов, что отражается в акте обследования условий жизни кандидатов в приемные родители.
При подборе лиц, желающих принять детей на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства учитывает опыт воспитания ими родных, подопечных и усыновленных детей, сведения о прохождении ими обучающих курсов, что отражает в заключении о возможности быть приемными родителями.
Для подготовки заключения о возможности заявителей стать приемными родителями органами опеки и попечительства истребуются из соответствующих органов и организаций следующие документы и (или) сведения:
копия документа, подтверждающего право собственности лица (лиц), желающего принять детей на воспитание в приемную семью, на жилое помещение или право пользования жилым помещением;
справка о месте работы, службы и занимаемой должности лица (лиц), желающего принять детей на воспитание в приемную семью;
справка о размере заработной платы (денежного довольствия) за предшествующий образованию приемной семьи год;
сведения об отсутствии (наличии) судимости у лица (лиц), желающего принять детей на воспитание в приемную семью;
сведения о том, лишалось ли лицо (лица), желающее принять детей на воспитание в приемную семью, родительских прав, было ли ограничено в родительских правах, было ли ранее в отношении него отменено усыновление, признавалось ли недееспособным или ограниченно дееспособным;
сведения о том, отстранялось ли лицо (лица), желающее принять детей на воспитание в приемную семью, от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
сведения о том, признавались ли дети лица (лиц), желающего принять детей на воспитание в приемную семью, нуждающимися в государственной защите (п.7).
На основании акта обследования и всех необходимых документов лица (лиц), желающих принять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства готовит заключение о возможности заявителей стать приемными родителями.) (п.8)
При отрицательном заключении и основанном на нем отказе в заключении договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заявителю возвращаются все документы (п.9).
При положительном заключении орган опеки и попечительства представляет кандидату в приемные родители информацию о состоящих на учете детях, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещений этих детей по месту их проживания (нахождения) и установления контакта с ними.
При подборе ребенка из детских интернатных учреждений (иных учреждений) администрация этих учреждений обязана ознакомить лицо, желающее принять ребенка на воспитание, с личным делом ребенка (сведениями о ребенке) и информацией о состоянии его здоровья.
Администрация учреждения несет ответственность в установленном законодательством порядке за достоверность предоставляемых сведений о ребенке (п.11).
На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, его опекун, попечитель представляет в районный, городской, районный в городе орган опеки и попечительства следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка;
документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание в приемную семью (свидетельство о смерти родителя (родителей), копию решения суда о лишении родителя (родителей) родительских прав, признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, акт органа внутренних дел об обнаружении брошенного ребенка и другие);
медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка (п.12).
Основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, принятое в срок, указанный в пункте 4.6 перечня (п.13).
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который ребенок передается в приемную семью с учетом срока, необходимого для адаптации ребенка в приемной семье, условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.
Трудовой договор с приемным родителем заключается на срок, предусмотренный в договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (п.14).
В случае передачи на воспитание приемному родителю (приемным родителям) нескольких детей может быть заключен один договор. Если дети передаются на воспитание в приемную семью в разное время, заключается отдельный договор о передаче на воспитание каждого вновь поступающего в семью ребенка. Возможно заключение договора на срок от одного месяца до достижения ребенком возраста 18 лет или до поступления ребенка до достижения совершеннолетия в учреждение профессионально-технического, среднего специального или высшего образования.
В случае трудоустройства приемного ребенка по достижении возраста 16 лет договор продолжает действовать до его совершеннолетия, а выплата средств на содержание приемного ребенка прекращается.
Передача других детей в приемную семью возможна только в том случае, если процесс адаптации ранее принятых приемных детей проходит успешно, что подтверждается заключением органа опеки и попечительства либо уполномоченных им органов и организаций.
При передаче других детей в приемную семью предоставление приемными родителями документов, указанных в пункте 4.6 перечня, не требуется (п.15).
Приемные родители обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители осуществляют права и обязанности и несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь (п.16).
Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
Передача детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми правоотношений, вытекающих из родства (п.17).
Приемные родители вправе помещать детей в учреждения образования для получения дошкольного образования на общих основаниях (п.18).
В случае госпитализации приемных родителей либо длительного их отсутствия в семье по иным уважительным причинам в соответствии с законодательством Республики Беларусь орган опеки и попечительства обеспечивает временное устройство ребенка на воспитание либо заключает договор с другим приемным родителем на время отсутствия основного приемного родителя (п.19).
Договор о передаче ребенка на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменении семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), или в случае возвращения ребенка родителям, или усыновления ребенка.
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора — судом в установленном законодательством порядке(п.20)
Не допускается заключение трудового договора с лицами, обязанности которых по воспитанию ребенка (детей) вытекают из факта близкого родства с ребенком (детьми) (с братьями, сестрами, дедом, бабкой) (п.21).